Rete Bibliotecaria Bergamasca

Abstract: La promozione dello sviluppo sociale, culturale ed economico della popolazione rientra tra i compiti istituzionali degli enti locali (art. 3 e art. 13 del D.Lgs. 267/2000 ).È infatti nell'ambito della comunità locale, fulcro principale della vita sociale, che si realizzano gli interessi primari dei cittadini (lavoro, famiglia, istruzione-formazione, relazioni sociali ), ed è, pertanto, il governo locale ad essere chiamato ad assicurare il benessere generale della collettività.Il volume, è stato idealmente strutturato in tre blocchi tematici in cui dopo aver fornito i lineamenti del sistema costituzionale italiano e dell'organizzazione amministrativa (libro I e libro II) si passa ad analizzare più dettagliatamente l'ordinamento degli enti territoriali e la disciplina del pubblico impiego locale (libri III, IV e V) ed infine a trattare delle competenze degli enti locali in materia di diritti e servizi sociali alla persona; servizi culturali-ricreativi e socio-educativi (libri VI, VII e VIII).Nella presente edizione numerose sono state le novità normative che hanno interessato le diverse discipline e di cui si è dovuto tenere conto; tra queste in particolare si segnalano: * il D.L. 18 maggio 2006, n. 181 riordino delle attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei ministri e dei Ministeri; * il D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici; * il D.P.R. 12 aprile 2006, n. 184 regolamento sull'accesso ai documenti amministrativi; * il D.Lgs. 4 aprile 2006, n. 159 recante disposizioni integrative e correttive al Codice dell'amministrazione digitale; * D.P.R. 3 aprile 2006, n. 180 disposizioni in materia di Prefetture - Uffici territoriali del Governo; * i D.Lgs. 24 marzo 2006, nn. 156 e 157 recanti correzioni ed integrazioni al Codice dei beni culturali e del paesaggio; * il CCNL 22 febbraio 2006 contratto collettivo nazionale di lavoro dell'area dirigenza (comparto regioni e autonomie locali); * il D.L. 10 gennaio 2006, n. 4, conv. con modif. nella L. 9 marzo 2006, n. 80 sull'organizzazione e il funzionamento della pubblica amministrazione; * la L. 23 dicembre 2005, n. 266 finanziaria per l'anno 2006; * la L. 21 dicembre 2005, n. 270 riforma elettorale nazionale. Indice:DIRITTO COSTITUZIONALE: Diritto e ordinamento giuridico - Lo Stato italiano e l'Unione europea - Principali organi e soggetti dello Stato italiano. DIRITTO AMMINISTRATIVO: I soggetti - La pubblica amministrazione - L'amministrazione statale diretta e indiretta - La competenza in diritto amministrativo - Diritti soggettivi ed interessi legittimi - Gli atti amministrativi - Il procedimento amministrativo - Riservatezza ed accesso - L'informatizzazione della pubblica amministrazione - La responsabilità della P.A. - La responsabilità verso la P.A. - La giustizia amministrativa - Tutela in sede amministrativa - Tutela giurisdizionale ordinaria - Tutela giurisdizionale amministrativa. DIRITTO REGIONALE: Le vicende del regionalismo italiano - Le Regioni e il sistema di governo regionale - L'autonomia statutaria - L'autonomia legislativa - L'autonomia regolamentare e l'esercizio delle funzioni amministrative - L'autonomia finanziaria - I rapporti fra i diversi livelli di governo. DIRITTO DEGLI ENTI LOCALI: Struttura ed autonomia - Caratteri, elementi costitutivi, funzioni - Autonomia statutaria - Autonomia regolamentare - Le entrate degli enti locali - Gli organi di governo - Organi del Comune: struttura e competenze - Organi della Provincia: struttura e competenze - Sistema elettorale degli organi comunali e provinciali - Incandidabilità, ineleggibilità ed incompatibilità degli amministratori locali - Status degli amministratori locali - Gli atti e il regime dei controlli - Gli atti collegiali e gli atti individuali - Il controllo sugli atti di Province e Comuni - Il controllo sugli organi - Le forme associative, le forme partecipative e la gestione dei servizi pubblici - Forme associative - Forme di partecipazione - La gestione dei servizi pubblici locali - 0L'ordinamento contabile e l'attività contrattuale - L'ordinamento contabile - L'attività contrattuale. IL PUBBLICO IMPIEGO LOCALE: L'evoluzione normativa della disciplina del pubblico impiego - Il lavoro alle dipendenze degli enti locali - La dirigenza locale - Il Segretario comunale e provinciale e il Direttore generale - Obblighi e responsabilità dei dipendenti degli enti locali - Profilo professionale dell'istruttore dell'area socio-assistenziale e scolastico-educativa. I SERVIZI SOCIALI: Il sistema dell'assistenza sociale - Gli ambiti assistenziali - Altre prestazioni di utilità sociale - L'integrazione socio-sanitaria - Le organizzazioni del privato sociale. I SERVIZI CULTURALI E RICREATIVI: I servizi di promozione culturale - Le attività sportive. I SERVIZI SOCIO-EDUCATIVI: L'organizzazione scolastica nella Costituzione italiana - La riforma Moratti - L'amministrazione della Pubblica Istruzione - Le competenze degli enti locali in materia scolastica - I singoli ambiti di attività.